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在歐陽武煩惱而最後決定破罐子破摔，李烈鈞四下奔走卻毫無頭緒的時候。南京方面的局勢，卻按照雨辰的步驟在一步步的進行着。先是再次重申了政府和鴉片開戰的決心。在沿海加大了對鴉片銷售的打擊力度，天津這個北方鴉片最大的集散地。每天蔣百裡都闆着面孔在下令殺人。議會一道道的立法都是針對鴉片種植，販賣，吸食的問題的。雨辰已經下定決心要清除這個百年之患。他還行文給西南各省，要他們就在本省禁止鴉片種植販賣過境的事情表明态度。西南各省本來就靠鴉片吃飯，他們一邊表明了自己贊同中央的态度，一面又在叫苦，說雲南等地農民久矣種植鴉片為生。省府方面不能不考慮這些百姓的生活，西南各省貧瘠，需要中央撥款救濟農民，并且促使他們改行。雨辰也知道中央撥款過去也是肉包子打狗，但是為了表明态度，他還是從總統特别款項當中拿出來了九百多萬元的補助款項，分發給西南各省。他現在要做的事情就是，不管用什麼手段，也要表明自己毫不動搖的立場。同時陸軍也在加緊動員，蔡锷已經出鎮鄭州，這是他第一次帶兵出鎮方面，麾下應該配屬給他的五師一旅部隊都在進抵出發位置。現在報界、議會、内閣都在傳得沸沸揚揚。認為又一場針對西北的戰事迫在眉睫。雨辰是決定用雷霆手段了。議會将國防軍總參謀長吳采傳到議會征詢，問是不是近期有内戰發生。國防軍用作對内戰争，看來是違憲的舉動。吳采卻斬釘截鐵的回答，這次不是内戰，而是一次禁煙的警察行動。在國家内衛部隊和内衛機關還沒有形成規模制度的時候，國防軍将分擔他們的使命。議會和内閣最擔心的就是就是雨辰借用這個借口實際清理各省的獨立勢力，到時候鬧起來就是兵連禍結，不可開交了。而且現在獨立各省的地位，實際是他們也在暗中維持的，在他們看來，這是牽制雨辰的最好手段之一。頓時議會内閣和總統府之間，甚至各單位之間，都内鬧得各不休。互相指責，互相要求做出解釋。雨辰才安定了國際的事情，又将現在國内的證據鬧得是大家都覺得紛亂了。大家也終于看出了雨辰的決心，他是堅決的要把自己的道路走下去，在這種前期的時候，他不憚于使用最堅決的手段！所有的目光現在都集中在了西北。而這時在天津，情報安全機構的重要人物白斯文也在動手寫着也許是他工作到現在以來最重要的一份報告，蔣百裡也在幫助他炮制着這一切。這份報告，也許就是國防軍大舉對西行動的檄文，也是雨辰徹底安定國内的先聲。對西北方面那個巨大的鴉片種植銷售團體的情報搜集活動，當然是不止張巍那一個小隊的行動。白斯文在裡面投入了巨大的力量，各種外部甚至内部搜集的情報已經是鐵證如山。但是當歐陽武在豫西對禁煙督察處開火，企圖消滅這支安全小部隊的情報被冒死突圍出來的情報軍官們帶來的時候，從蔣百裡到白斯文都是怒發沖冠。國防軍内部，江北團體内部不是沒有犯紀律的，但是還從來沒有見過這麼膽大包天的家夥！歐陽武難道真以為雨辰不敢動他？現在要動的就是他和背後的那些北洋殘兵！這個消息很快的也加進了白斯文的報告當中，以最快的速度提交給了南京總統府。而雨辰拿到這個的時候，也就宣布了他的行動即将開始。1914年1月22日，雨辰正式向議會提交了這份被稱為《民三年西北鴉片種植銷售彙報》的報告，并請議會授權動用武力鏟除這支現在在陝西和豫西的“土匪”武裝。如果議會不加以授權，他将斷然使用安蒙軍這支力量。報告詳細的說明了陝西北洋殘軍和豫西歐陽武第八師的違法行為，每年經過他們那裡，運銷往主要是華北的鴉片達到了上千萬斤的數量。對國家禁煙督察人員使用武力，殺人滅口。把持陝西和豫西的地方選舉，兵匪豪紳勾結。還上溯到了北洋軍擅自進兵陝西，和國家另外一支國防武力，陝西地方的三十師開火作戰。無法無天到了驚人的地步！因為證據是如此的确鑿，而且報告也撇開了對其他事實獨立省份的地位問題，隻是針對人人都覺得無足輕重的北洋殘軍，還有算是雨辰内部的第八師，議會很快就通過了表決，給予雨辰授權，準許他動用國防軍進行這次禁煙警察行動。大戰頓時一觸即發。雨辰在得到授權之後，馬上通過總參謀部宣布了撤銷第八師的番号，歐陽武革職等待審查，讓第八師馬上交出豫西地方，到鄭州繳械解散。對陝西北洋軍第四師也是同樣的命令，撤銷番号，将領革職等待審查，也要到鄭州繳械解散。命令一經發出，就等于是對現在在鄭州的蔡锷統領大軍的戰鬥命令。所有部隊馬上就行動了起來。與此同時，歐陽武和北洋殘餘的齊燮元、何宗蓮、李奎元、楊善德、雷振春等十幾名将領聯合通電，宣布開始維護民國政體，進行二次革命。電文也不知道是誰起草的。洋洋灑灑好大一篇。從雨辰盤踞江北徐州就開始指責起，一直到現在把持大選，非法結束前政府的法統，利用手中武力窮兵黩武，操持國政，肆行獨裁統治，逼死黃興等革命元勳。和外國列強簽訂喪權辱國條約，将币制改革這國家經濟命脈交于列強之手。從頭到尾狗血淋頭的把他大罵了一陣，并宣布要恢複原有民國法統，特别組建護法軍，從西北開始讨雨，希望全國義師，風起雲湧，響應大軍，直到恢複法統為止。檄文最後還照抄了徐敬業當初的檄文：“試看今日之域中，到底是誰家之天下！”陝西和豫西的武裝力量，被編成為護法救國軍六個軍，齊燮元擔任總司令，歐陽武擔任副司令。分為齊燮元、歐陽武、何宗蓮、楊善德、雷振春、李奎元等六個軍。同時還給浙江、福建、廣東、奉天、山西、黑龍江、雲南、貴州、四川、廣西等等勢力一直委到了護國軍第二十八軍的番号，希望他們共起讨雨。雙方在西北方向劍拔弩張，戰事馬上就要開始。被電文中加委的省份，一些很快就通電表示否認聲讨，一些卻态度暧昧，遲遲沒有反應。但是雨辰總統府那裡，對這場鬧劇卻是嗤之以鼻，堅持認為他們就是一幫土匪，而自己的行動，仍然僅僅是一場警察的禁煙行動。鄭州現在毫無疑問就是這場民三年年初風波的中心。這裡在北洋軍撤走之後，又變成了一個兵的城市。中央軍現在的11、12、14、16四個師沿着津浦路展開，其中11師的21旅已經進抵洛陽潼關一線，在河東還有安蒙軍的第2師。就連21師也抽調了一個混成騎兵團進入了河東一帶，更别說在秦嶺一帶躍躍欲試的10師和17師的部隊。雨辰比預期的動員還抽調了更多的部隊，他就是要展示出自己的絕對力量優勢，震懾國内的一切敵人！蔡锷現在的職位是國防軍西北前進指揮部主任，兼西北禁煙專員。他搖晃着馬鞭走進了自己的指揮部院子。他現在根據醫囑還是每天跑馬鍛煉，現在身上又負擔了責任。看起來氣色竟然是出奇的好。當他下馬的時候，就看見十一師師長張志鶴站在門口，一臉忐忑不安的在等待着他回來。看來這個師長是早就過來了啊。蔡锷心裡面有數，張志鶴這位雨辰以前的第一任副官長，現在卻有些失寵的架勢。他人的忠心和能力是沒有說的。但是因為是保定出身，在北方的社會關系也很深。人性格也算忠厚念舊情，做不到一些北方出身的中央新貴那樣對以前的社會關系狠得下臉來。結果因為自己性格，先後在豫南匪患還有這次禁煙行動當中都被雨辰申饬，很有些灰頭土臉的樣子。本來他按照資格是就近指揮在河南部隊的最好人選，現在卻空降了自己過來，他這個師長位置能不能保得住，還在未定之天呢。加上萬一以後要追究責任……怪不得一大早就在自己的院子外面等門。

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