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第43章 财政支绌難四(第1頁)

嘉靖面對馬坤要求改革鹽政的根本不感興趣,将其他的大臣遣出去後,隻留下嚴嵩一個人。

嘉靖這才問道:“惟中,國朝财政,真的如此吃緊嗎?”

嚴嵩無奈的說道:“陛下,近年以來,水旱頻仍,賦稅減少,南倭北虜,交相侵逼,軍費開支浩繁,東南又受到倭寇襲擾,歲入減少,歲出暴漲,國步艱難。”

嚴嵩其實還有一點沒講,就是嘉靖頻繁的營建,耗用的大筆的資金。有明一代,嘉靖朝營建最繁,前期以淘汰老舊宮邸,寓意萬象更新為由展開數次新營建工程,耗資有六七百萬之數。之後,營建并未停歇,工程修建更甚,耗銀增數倍之多。經費支出包含一衆物料的采買辦納、工役匠役費用,一次營建少說需要二三百萬兩白銀的花費。期間,還有因天災等因素,宗廟和宮殿破壞,營建被視為最緊要事。

建工程越來越多,花銷巨大。時修饬七陵,預建壽宮及内外各工,凡十有九所耗常不下三十萬金,而工部庫貯僅百萬,工程所需要的銀兩都是從太倉支出的。

僅僅這兩年的營建工程,四郊花費四十六萬兩、慈甯宮四十八萬兩、慈慶宮七十一萬兩、西苑一号殿用銀七十六萬兩,四處營建共計花費二百四十一萬兩。都是嚴嵩想盡辦法從各處挪用而來的。

當然了,嚴閣老也不白幹活,要知道,小閣老的職務可是工部左侍郎,就是分管工程營建的,二百多萬兩白銀,有不少都被裝進了小閣老的腰包裡。

嘉靖說道:“戶部所言宗室祿米之事,惟中怎麼看?”

嚴嵩說道:“陛下,宗室有大有小,若親王郡王者,廣有産業,收入頗豐,就是不發祿米,也可自存,而将軍以下,惟靠祿米生活,不可斷絕。故自郡王以上猶是厚享,将軍以下至不能自存,饑寒困辱,勢所必至,常号呼道路,聚而诟有司,陛下貴為天子,而天下祿糧至積欠數百萬石,皇子皇孫而衣食不繼,婚姻失時,叫号于官府,奔訴于京師,實有負親親之仁。”

嚴嵩的意思很明确,親王郡王們都是有土地有田産的,就算是沒有這點祿米,也能活得滋潤,真正痛苦的是那些沒有田産,又不能經商的低級宗室,據各地的巡按禦史上奏:各府郡王将軍都尉而下祿米有頻年不得關支,有窮乏不能自存,狼狽至甚者,往往至京奏擾,有願入高牆求飽者,其急迫可見矣!

故而連嚴嵩也說道:“宗室不過受虛額之以廪祿,而實坐之以饑寒矣!”

大明的官吏是什麼尿性,嚴嵩清楚,嘉靖也很清楚,現在宗室人數不斷增長,地方财政負擔日益加重,而地方官員須在努力避免加賦的同時,盡量保證地方财政的收支平衡。為此,他們頻頻采用拖欠這一辦法。隻有在藩王歲歲逼擾本司的時候,才會十分勉強地通過一些非常規手段給宗室一些錢财。

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