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第五十章 統籌管理(第1頁)

法律和政令的推行效率不僅取決于基層政務人員的數量,還取決于普通民衆。

現在的蒙克村猶如一盤散沙,有限的辦事員想将政令徹底推行下去的難度不小。

比如前幾天,卡爾想把全村人聚集在一塊空地上宣布事情。

本身要宣布的事情不大,就是告訴民衆們自己即将建造一座水塔,要求他們注意衛生。

五六名辦事員騎着馬敲鑼打鼓似的穿梭在街道上,才好不容易把人聚集起來。

講到一半的時候,卡爾還看到遠處的街道上好像有兩個人在那晃悠悠地走出家門。

增加更多數量的辦事員确實可以提高确保政令的實施,但是沒有必要。

為了那麼幾個人,專門增加幾個崗位的辦事員,多少有點得不償失。

如何讓有限的辦事員,發揮他的最大效率,成為了目前最主要的問題。

卡爾準備引入一個新的概念,隊和組。

上輩子的曆史書裡面介紹過這種制度,那個時候還叫生産隊,主要是為了激發人民的生産積極性。

這套制度稍微改良一下放到自己的村子裡,仍然具有很高的可行性。

居民區中間的政務大樓内。

“馬修,你把村子裡的六百人劃分為六個‘組’,其中每十人為一‘隊’。”

“‘組’?‘隊’?”

馬修的臉上看不出來任何情緒,短暫思考之後,他像是想明白了什麼。

對于自家老爺總是能時不時蹦出來一些怪點子,他已經見怪不怪了。

相反,他的大腦反而被卡爾訓練的非常容易接受新事物。

這對于一個老年人來說很難得。

“為了方便管理,是嗎?”

“對的。”

為了讓馬修更能理解“組”和“隊”的概念,卡爾深入介紹道:

“‘組’和‘隊’的人數也不是硬性規定,多一些或者少一些問題都不大。

目前村子裡的這些農奴都隻是個體,裡面有男有女,未來他們組成家庭之後,必然會有的‘隊’人多,有的‘隊’人少。

之後政令就由辦事員下達到‘隊長’,再由各個隊長下達到‘組長’,最後由組長通知自己的組内的成員。

如果出現政令失效或是傳達不及時,也能快速定位到組别,進行懲罰。”

馬修點了點頭,明白了卡爾的意思。

說白了要建立一套問責機制,哪個環節出了問題就直接找那個環節的負責人。

“同樣的,每個月都會競選最佳小組和最佳小隊。

評判的标準主要是依據隊内成員和組内成員對于領地的貢獻多少。

最佳小組和最佳小隊會獲得額外的補貼,可以兌換成貨币,也可以直接拿物資。”

大棒之後肯定是蜜棗,這樣做還是為了那個目的,激發領民的生産積極性。

他們生産的物品價值,相較于他們的獎賞,根本不值一提。

這批農奴到最後都是要成為自由民,卡爾對他們的控制權也會相對減弱。

那麼他們擺脫農奴身份之前,就先把制度安排好,然後強制執行下去。

當制度形成一種觀念,他們也就不會有怨言。

結合已經有的花名冊,以後不管是征稅還是征徭役,效率都會高上不少。

“至于組長和隊長的人選呢,其實也沒有什麼硬性要求。

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