“經過上次聽證會後,基本達成共識,這次聽證會主要辯論新城市占地面積及其新城市建設等問題。”
“國家發改委非常重視此次聽證會,各司司長代表來到廣南省參與此次聽證會,希望與會人員積極提出意見和建議,達到集思廣議,達到共同振興廣南省經濟發展和人文建設。”
省委秘書長作為聽證會主持,率先将上次聽證會作了總結,并提出這次聽證會的議題。
張十八瞄了一眼與會現場,怪不得來了很多陌生面孔,原來他們是國家發改委的代表,這場論證會很重要,否則也不會濃縮聽證會次數,直接來到省政府,省委相關人員直議聽證現場。
鄭燦榮舉手道:“我提議為了節省聽證時間,先由新城鎮開發方案制定者張十八先生提出新城鎮占地構建構想,大家直接從這方面提建議和意見,統一方向和目标。”
鄭燦榮的提議得到與會人員的一緻贊同,紛紛鼓掌邀請張十八上台闡述構建觀點。
張十八拿着方案來到發言台,目光掃視台下一圈後,朝大家鞠了一躬,手扶了下話筒道:“感謝大家給我這個機會,提出自己的構建方案和思路。”
“本人原構建新城鎮發展局限于廣南省内,通過在江城市和連洋市各取相應區域作為新城鎮發展基石,創建廣南省内新興城市,以科技發展為先,以工業發展為主導,以旅遊,居住,鄉村聯合開發為輔。”
“帶動廣南省内經濟發展,及其周邊城市與省份共同發展創建契機,經過上次聽證會後,本人感覺格局小了,要想帶動周邊省份經濟發展,單靠廣南省内一個城市發展可不行。”
“于是我想通過擴大城市規模,将連接新城鎮周圍的省份邊界拿到土地,創建一個不限于廣南省内的城市,達到各省均受益的新興城市,也好平衡廣南省内城市經濟發展規模,避免過分競争……”
張十八的發言完畢,馬上招到與會人員的反對意見:
“你這所謂的新城鎮建設構想,日後稅收到底向誰繳納?”
“廣南省在新城鎮建設中又代表什麼角色?”
“新城市若不屬廣南省領導,廣南省有必要創建這樣的城市嗎?”
張十八解釋道:“這是一個新興城市,也是一種新的嘗試,稅收當然跟所在省占地面積有關,每年按照比例向相應省繳納相應稅收,但這座城市有别于其它城市,它是一個獨立運轉的經濟發展窗口,面向五省甚至更多的領域的城市。”
“若是局限于廣南省省内發展,該城市經濟發展必然會超過現有的經濟強市,造成兄弟城市心生怨言,引起不必要的麻煩,這是我建設割據相鄰省份土地,創建一座超大的新興城市的原由。”
“這隻是我的個人構想,至于結果如何,要國家層次決定,那先來談談割江城市和連洋市原部分地方歸新城鎮建設和管理範圍……”
……
聽證會在一陣争論中完成。
最後形成統一意見,新城鎮将得到江城市和連洋市最貧困地方的土地,新城鎮将獨立運轉,聽從廣南省領導。
若是國家方面同意張十八構建連接五省的新興城市,那新城市建設将按土地面積比例要求各省份出資,日後該城市同樣按照稅收比例上繳給廣南省。
至于新城市是否歸屬廣南省管轄,一切由國家說了算,但廣南省會積極争取領導權。
若廣南省拿不到領導權,那新城市必須跟廣南省進行無間隙合作連接,否則拿回土地所有權。
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